Bukan Lagi Ekspor Bahan Mentah, Hilirisasi Mineral Bikin Nilai Bauksit Melonjak dari US$40 Jadi US$3.200

tvOnenews.com - Indonesia membutuhkan sumber pertumbuhan baru untuk memperkuat kinerja ekonominya. Ketergantungan pada industri ekstraktif dan penjualan komoditas dalam bentuk mentah membuat sebagian nilai ekonomi sumber daya alam justru terbentuk di luar negeri. 

Karena itu, pengolahan mineral di dalam negeri semakin ditempatkan sebagai bagian penting dari strategi industrialisasi nasional.

Dengan kekayaan sumber daya mineral dan batu bara yang besar, Indonesia memiliki bahan baku untuk membangun rantai industri yang lebih panjang. 

Tantangannya bukan sekadar bagaimana menambang lebih banyak, melainkan bagaimana mengubah hasil tambang tersebut menjadi produk dengan nilai ekonomi yang jauh lebih tinggi. Di titik inilah hilirisasi menjadi penting karena prosesnya mempertemukan sektor pertambangan dengan manufaktur, teknologi, investasi, energi, hingga rantai pasok industri.

Gambaran sederhananya terlihat dari bauksit. Komoditas yang semula memiliki nilai sekitar US$40 per metrik ton dapat diproses menjadi alumina sekitar US$350 per ton, kemudian meningkat hingga sekitar US$3.200 per ton ketika menjadi aluminium. 

Angka tersebut menunjukkan bagaimana satu komoditas dapat menghasilkan nilai ekonomi yang berbeda ketika melewati lebih banyak tahapan pengolahan di dalam negeri.

Negara Maju Juga Mengandalkan Rantai Nilai, Bukan Sekadar Tambang

Pola mengembangkan industri berbasis pengolahan mineral bukan hanya terjadi di negara berkembang. Sejumlah negara industri justru menunjukkan bahwa kekuatan ekonomi dapat dibangun melalui kemampuan mengolah bahan baku menjadi produk antara maupun produk akhir.

Jepang, misalnya, memiliki sumber daya mineral domestik yang terbatas sehingga mengandalkan impor berbagai bijih dan konsentrat. Namun bahan baku tersebut masuk ke dalam basis industri pengolahan yang kuat.

Data U.S. Geological Survey mencatat sektor manufaktur Jepang menyumbang sekitar 19 persen terhadap PDB pada 2024, sementara sektor pertambangan hanya sekitar 0,1 persen. Jepang juga mengimpor bijih besi dan bahan mineral lain untuk kemudian menghasilkan produk seperti baja dan berbagai produk manufaktur.

Korea Selatan memberikan contoh lain. Negara tersebut menjadi salah satu pengolah bahan baku mineral penting dunia meskipun sebagian besar bahan mentahnya berasal dari impor. 

USGS mencatat Korea Selatan merupakan negara penting dalam pemrosesan bahan baku untuk rantai pasok produk teknologi tinggi, termasuk baterai dan semikonduktor. Industri pengolahan mineralnya mencakup perusahaan peleburan seng, tembaga hingga industri baja.

Artinya, kekuatan industri tidak selalu ditentukan oleh seberapa banyak mineral yang dimiliki sebuah negara. Kemampuan mengolah, memurnikan, mengembangkan teknologi, dan menghubungkannya dengan industri manufaktur juga menentukan seberapa besar nilai ekonomi yang dapat ditangkap.

OECD dalam kajiannya mengenai rantai nilai pertambangan juga menekankan bahwa sektor tambang sendiri relatif tidak banyak menciptakan lapangan kerja langsung. Karena itu, keterkaitan dengan sektor lain, termasuk jasa, manufaktur dan rantai pasok, menjadi peluang penting bagi negara kaya sumber daya untuk memperbesar manfaat ekonomi.

Dari Bauksit US$40 hingga Aluminium US$3.200

Konteks tersebut membuat proyek hilirisasi bauksit di Mempawah, Kalimantan Barat, menjadi salah satu contoh yang menarik. Ekosistem bauksit-alumina-aluminium yang dikembangkan Grup MIND ID memperlihatkan bagaimana satu komoditas dapat melewati beberapa tahapan produksi sebelum menjadi produk bernilai lebih tinggi.

Bauksit yang berada pada kisaran US$40 per metrik ton diproses menjadi alumina dengan nilai sekitar US$350 per ton. Tahap berikutnya menghasilkan aluminium dengan nilai sekitar US$3.200 per ton. Dengan kata lain, perbedaan nilai tersebut bukan semata berasal dari aktivitas penambangan, tetapi dari proses pengolahan dan industri yang berada di sepanjang rantai tersebut.

Hilirisasi diperlukan untuk menciptakan sumber pertumbuhan baru dengan memanfaatkan kekayaan sumber daya alam secara lebih terintegrasi.

“Untuk mencapai pertumbuhan yang lebih tinggi, diperlukan sumber pertumbuhan baru. Indonesia memiliki sumber daya alam yang besar, dan melalui kebijakan yang terintegrasi, potensi tersebut dapat dioptimalkan untuk mendorong pertumbuhan ekonomi,” ujar Deputi Bidang Koordinasi Energi dan Sumber Daya Mineral Kemenko Perekonomian Elen Setiadi.

Pola serupa juga terlihat pada komoditas nikel. Bijih nikel tidak berhenti sebagai bahan mentah, tetapi dikembangkan menjadi feronikel hingga bahan baku untuk rantai industri baterai kendaraan listrik. Indonesia juga telah memiliki fasilitas produksi baterai Indonesia Battery Corporation (IBC) di Karawang sebagai bagian dari pengembangan ekosistem tersebut.

Hilirisasi Bukan Sekadar Menaikkan Harga Komoditas

Nilai tambah menjadi salah satu alasan utama mengapa hilirisasi dipandang sebagai bagian dari transformasi ekonomi. 

Ketika pengolahan berlangsung di dalam negeri, aktivitas ekonomi tidak hanya berada di lokasi tambang, tetapi dapat meluas ke kawasan industri, transportasi, energi, jasa, manufaktur, teknologi dan perdagangan. Hilirisasi dapat memperbesar kontribusi sektor pertambangan terhadap transformasi ekonomi nasional.

“Penguatan hilirisasi menjadi kunci untuk menciptakan nilai tambah di dalam negeri, sekaligus memperbesar kontribusi sektor pertambangan terhadap transformasi ekonomi nasional,” ujar Kepala Pusat Makroekonomi dan Keuangan Institute for Development of Economics and Finance (Indef), M. Rizal Taufikurahman.

Menurut Rizal, manfaat hilirisasi tidak berhenti pada peningkatan nilai ekonomi komoditas. Kebijakan tersebut juga dapat memperluas penerimaan negara, menarik investasi, memperkuat industri manufaktur, serta menciptakan efek berganda bagi perekonomian.

Pandangan tersebut sejalan dengan Wakil Ketua Komisi XII DPR RI Sugeng Suparwoto. Ia menyebut hilirisasi sebagai bagian dari agenda strategis untuk memperkuat struktur ekonomi nasional.

“Hilirisasi menjadi kunci peningkatan nilai tambah komoditas, mulai dari nikel, bauksit, hingga batu bara,” ujarnya.

Namun, peningkatan nilai tersebut membutuhkan investasi besar, teknologi, energi, infrastruktur, kepastian regulasi, serta kemampuan industri domestik. Tantangan lain juga mencakup ketergantungan pada teknologi asing dan ketersediaan bahan baku maupun energi.

Karena itu, hilirisasi pada akhirnya bukan sekadar menghentikan ekspor bahan mentah. Tantangan terbesarnya adalah memastikan semakin banyak tahapan penciptaan nilai berlangsung di Indonesia. 

Dari bauksit US$40 menuju aluminium US$3.200, yang dipertaruhkan bukan hanya selisih harga komoditas, tetapi seberapa besar rantai industri, teknologi, investasi dan aktivitas ekonomi yang berhasil dibangun di dalam negeri. (udn)